По какому МРП уплачивается государственная пошлина при подаче кассационной жалобы, если иск был подан в прошлом году, и куда подается кассационная жалоба по административному иску?

В соответствии с пунктом 2 статьи 664 Налогового кодекса Республики Казахстан (далее – НК) ставки государственной пошлины определяются в размере, кратном месячному расчетному показателю, действующему на дату уплаты государственной пошлины (далее – МРП), или в процентах от суммы иска, если иное не установлено статьей 665 НК.
Статья 665 НК в пункте 1 устанавливает следующие ставки государственной пошлины для обращения в административные суды:
• с жалоб на неправомерные действия (бездействие) и решения государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права физических лиц, - 0,3 МРП (подпункт 2);
• с жалоб на неправомерные действия (бездействие) и решения государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права юридических лиц, - 5 МРП (подпункт 3);
• с административных исков об оспаривании уведомлений по актам проверок (подпункт 4):
o для индивидуальных предпринимателей и крестьянских или фермерских хозяйств - 0,1 % от оспариваемой суммы налогов, таможенных платежей и платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении, но не более 500 МРП;
o для юридических лиц - 1 % от оспариваемой суммы налогов, таможенных платежей и платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении, но не более 20 тысяч МРП;
• с административных исков в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), за исключением вышеуказанных в подпунктах 2), 3), 4) - 0,5 МРП (подпункт 8).
В соответствии с пунктом 3 статьи 665 НК с кассационных жалоб о пересмотре судебных актов в кассационном порядке на определения по вопросам отмены решений арбитража и выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений арбитража и иностранных судов, решения и постановления судов по спорам неимущественного и имущественного характера государственная пошлина взимается в размере 50 % от соответствующей ставки государственной пошлины, установленной пунктом 1 указанной статьи для субъекта обращения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, если иное не установлено указанным Кодексом. По пункту 2 указанной статьи вступившие в законную силу судебные акты, в том числе по административным делам, оконченным в порядке примирения, медиации или урегулирования спора в порядке партисипативной процедуры, могут быть пересмотрены в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта апелляционной инстанции по кассационным жалобам участников административного процесса, протестам Генерального Прокурора Республики Казахстан, его заместителей, Главного военного прокурора, Главного транспортного прокурора, принесенным как по собственной инициативе, так и по ходатайствам участников административного процесса, поданным им по административным делам, предусмотренным статьей 31 указанного Кодекса. Согласно пункту 4 указанной статьи кассационные жалобы и протесты на судебные акты рассматриваются кассационным судом.
Норма пункта 2 статьи 664 НК прямо привязывает ставку государственной пошлины к МРП, действующему на дату уплаты государственной пошлины, а не на дату подачи первоначального иска. Государственная пошлина при подаче иска и государственная пошлина при подаче кассационной жалобы – это самостоятельные платежи, совершаемые в разные моменты в связи с разными процессуальными действиями. Сумма, уплаченная в 2025 году в качестве пошлины при подаче иска, не фиксирует ставку МРП для последующих процессуальных действий. Поэтому при подаче кассационной жалобы в 2026 году государственная пошлина рассчитывается исходя из МРП, установленного законом на 2026 год; ставка подлежит уплате в размере 50 % от соответствующей ставки по пункту 1 статьи 665 НК (часть 3 статьи 665 НК).
Например, в 2025 году гражданином при подаче административного иска была уплачена государственная пошлина в размере 0,3 МРП, что составило 3 932 * 0,3 = 1 180 тенге. При подаче кассационной жалобы в 2026 году гражданин должен оплатить госпошлину в размере 50 % не от уплаченной суммы, а от действующего размера МРП, то есть: 4 325 * 0,3 * 50 % = 649 тенге.
По второму вопросу. С 1 июля 2025 года в Республике Казахстан созданы отдельные кассационные суды, в том числе Кассационный суд по административным делам, к подсудности которого отнесены кассационные жалобы по административным делам, рассматриваемым в порядке АППК. Кассационная жалоба по административному иску подается в Кассационный суд по административным делам, а не в Кассационный суд по гражданским делам.