Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Реестр недобросовестных участников формируется в ходе государственных закупок. Кто и за какие нарушения может быть включен в реестр? На какие сроки поставщик включается в реестр? Какие последствия  влечет такое включение?

Кто включается в реестр недобросовестных участников госзакупок?

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

  • поставщиков, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что:
    • поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации)
    • или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор;
  • потенциальных поставщиков, определенных победителями (потенциальных поставщиков, занявших второе место), уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;
  • поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

На каком основании поставщик включается в реестр?

Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании:

  • решений суда, вступивших в законную силу - в случаях расторжения договоров в связи с несоответствием квалификационным требованиям и предоставлением недостоверной информации, а также в случаях неисполнения заключенных договоров о государственных закупках (подпункты 1) и 3) части 1 пункта 4 статьи 12 Закона "О государственных закупках");
  • решений уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок - в случаях уклонения от заключения договора о государственных закупках  (подпункт 2) части 1 пункта 4 указанной статьи).

Срок, на который недобросовестные участники включаются в реестр

Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок не допускаются к участию в государственных закупках в течение 24 месяцев со со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок либо соответственно со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок (пункт 6 статьи 12 Закона "О государственных закупках").

Порядок включения в реестр

В случаях не выполнения участником закупок ограничений, установленных статьей 6 Закона "О государственных закупках" и не исполнения либо ненадлежащего исполнения заключенного договора, уклонения от заключения договора о государственных закупках заказчик обязан не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте соответствующего нарушения обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником  государственных закупок.

В случае проведения государственных закупок Единым организатором государственных закупок и обнаружения им предоставления поставщиком недостоверной информации и нарушения требований статьи 6 данного Закона, он обязан не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте соответствующего нарушения обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Недобросовестный участник считается таковым и включается в реестр со дня вступления в законную силу решения суда о признании его недобросовестным участником государственных закупок.

Последствия включения в реестр

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 6 Закона "О государственных закупках" потенциальный поставщик, состоящий в реестре недобросовестных участников, не вправе участвовать в проводимых государственных закупках в течение всего времени нахождения в нем.

Возможно ли заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок?

В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 2 статьи 38 Закона "О государственных закупках" договор о государственных закупках может быть заключен с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок. Данной нормой Закона предусмотрено, что в случае признания потенциального поставщика, определенного победителем государственных закупок, уклонившимся от заключения договора о государственных закупках заказчик:

  • удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе либо аукционе и обращается в суд с иском о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок;
  • вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого потенциального поставщика заключить договор о государственных закупках, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора о государственных закупках.    

Порядок исключения из реестра

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из него не позднее одного рабочего дня со дня окончания установленного срока.

Ваша оценка: Нет Рейтинг: 3.8 (45 голосов)
 

Используя материалы сайта, вы соглашаетесь с Правилами.