Как осуществлять государственные закупки, если в годовом плане государственных закупок, утвержденных в текущем году, срок закупки определенного товара разбит на периоды (например, на 2 полугодия)? При этом общая стоимость товара может составлять больше 4 000 МРП. Если первая часть закуплена способом запроса ценовых предложений, а вторая часть товара по сумме не превышает 4 000 МРП, вправе ли заказчик в данном случае произвести закупку способом ценовых предложений либо необходимо применять другой способ государственных закупок?
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают 4000-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП), установленного на соответствующий финансовый год, при этом решающим условием является цена.
Закупать способом запроса ценовых предложений возможно любые товары, работы, услуги годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает 4000-кратного размера МРП, если при этом качество приобретаемых товаров, работ, услуг не является ключевым при определении победителя, а первоочередное значение имеет наиболее низкая цена.
Что касается вопроса "При каких условиях?", то закупки осуществляются по однородности. Согласно подпункту 4) статьи 1 Закона "О государственных закупках" однородные товары, работы, услуги – это товары, работы, услуги которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми.
Например, организация закупает ручки гелиевые, шариковые, при этом в различной комплектации по цене от 10 до 100 тенге сотрудникам по 10-15 тенге за штуку и руководству по 90-100 тенге за штуку. Товары разные по цене и качеству, но являются однородными, так как состоят из схожих компонентов (чернила, стержень, корпус) и выполняют одну и ту же функцию, а так же являются взаимозаменяемыми. Следовательно, данные товары можно объединить в 1 лот, пользуясь принципом однородности. Но чтобы определить каким способом осуществлять закупки ручек, необходимо суммировать годовые суммы на приобретение всех ручек и в случае если полученная сумма стоимостном выражении не превышает 4000 МРП, может быть выбран способ запроса ценовых предложений.
Теперь когда нам понятно, как и в каких случаях можно приобрести товары, работы, услуги способом запроса ценовых предложений, рассмотрим 3-и типичных случая, когда заказчик затрудняется в выборе способа закупок.
Таким образом, дробление годового объема государственных закупок допускается только в том случае, если годовой объем закупаемых товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает 4000 МРП.
Ограничение размера 4000 МРП введено Законом Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 543-IV ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок" были внесены изменения в частности в пункт 1 статьи 30 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках", которым пункт 1 статьи 30 был изложен в новой редакции.
Указанное ограничение распространяется и на те ситуации, когда закупки определенного объема товаров производились в соответствии с прежней редакции Закона, не содержавшей ограничения, но при закупке последующих объемов товара заказчику следует руководствоваться действующей нормой, то есть учитывать ограничение общего годового объема 4000 МРП.
Используя материалы сайта, вы соглашаетесь с Правилами.